Бюрокрацията иска… още бюрокрация (МРРБ)
Георги АнгеловМинистерство на регионалното развитие и благоустройството:
Съгласува проекта на доклад по Закона за държавния бюджет и проекта на Решение на Министерския съвет за одобряване на проект на Закон за държавния бюджет на Република България /ЗДБРБ/ за 2008 г. със следните бележки:
В Приложение № 1 към Доклада по ЗДБРБ за 2008 г., т. 15 "МРРБ" е предвидена обща численост на персонала на МРРБ за 2008 г. 1 480 щатни бройки.
Предлагат числеността на щатния персонал за 2008 г. да бъде завишена с 20 щатни бройки.
Мотиви: Увеличението е прието на Оперативно заседание на МС и предстои приемането на изменение на Устройствения правилник на МРРБ. Промяната е за укрепване на административния капацитет за финансово управление и регионални структури за изпълнение на ОП "Регионално развитие", 6 програми за трансгранично сътрудничество и 6 транснационални и хоризонтални програми на ЕС, по които МРРБ е Управляващ орган и национално звено. Препоръка за укрепване на капацитета е направена по време на Одитна мисия от ЕК.
Министерство на финансите:
Не се приема
Във връзка с провежданата от Правителството политика по оптимизиране структурите на държавната администрация, Министерството на финансите не може да подкрепи отправеното искане.
Предвид размерът на незаетата численост в системата на МРРБ за 2007 г., а именно към 30.09.2007 от 117 незаети щ.бр., считаме, че осигуряването на необходимите 20 щ.бр. за укрепване на административния капацитет за финансово управление и регионални структури за изпълнение на ОП "Регионално развитие", 6 програми за трансгранично сътрудничество и 6 транснационални и хоризонтални програми на ЕС, по които МРРБ е Управляващ орган и национално звено, може да се извърши за сметка на преструктуриране общата численост на персонала на министерството. Относно предложените изменения и допълнения на Устройствения правилник на МРРБ, МФ е изразило своето отрицателно становище за увеличението на числеността на персонала на МРРБ със свое писмо № 04-16-707 от 23.10.2007 г.
(следва продължение…)
Регистрирайте се, за да получавате новите статии от блога по e-mail или RSS
Проблемът е политически, а не класическо-бюрократически
- - - - -
Не съм фен на бюрокрацията, но в искането на МРРБ има известна логика, и е следствие от известен натиск от DG Regio. Мина IB одит и предстои пълна акредитация на управляващия орган на оперативна програма “Регионално развитие”. Одитът изисква в управляващия орган да се добавят повече от 20 човека.
Разбира се МРРБ би трябвало да може да пренасочи служители от други дирекции, та да се отговори на изискванията в рамките на съществуващия щат. В края на краищата това е позицията на Пламен Орешарски, което е станало и позиция на Министерски съвет.
Проблемът в този случай не идва от бюрокрацията, а от политическия кабинет, защото трябва да се отнемат бройки от ресор на БСП и НДСВ и да се прехвърлят към ресор на ДПС.
Винаги, когато се появява подобно предложение, коалиционният мир се схваща като заплашен. Проблемът трябва да се решава в съвета на старейшините, които не го решават, защото е твърде дребен за тях.
Не че защитавам МФ за позицията, но при положение, че има 117 незаети места(а ние знаем това със сигурност), напълно нормално е да се оптимизира структурата на МРРБ. Няма да е нужно изобщо да се пренасочват хора от един отдел или дирекция в други, а просто ще се преструктурират свободните места, като 20 от тях бъдет прехвърлени на нужното място и за тях бъде обявен конкурс съгласно Закона за държавния служител.
Подкрепям г-н Попов - това трябва да е подходът за всяко ведомство, поне като начало.
В случая напълно подкрепям решението на Министерството на финансите. Въпросът ми бе, къде в случая е проблемът. Обичайният заподозрян в тази ситуация е самата бюрократична организация, която на теория иска повече организационен ресурс срещу по-малко (или същата работа).
В случаят обаче проблемът идва от политическите кабинети и мъчителните взаимодействия в тристранната коалиция. От една страна коалицията заявява, че иска да прави 12% съкращения в администрацията, но от друга страна е вътрешно блокирана, което и пречи да изпълни собственото си решение.
Нямам точно информация, защо са тези искания за допълнителна численост, но подозирам, че по този начин, ако им се отвори парашута да им се дадат тези бройки, в крайна сметка ще съкратят само тях, а няма да има реални съкращения. Може и да не е така. Мнението е лично и не ангажира моя работодател.