Председателят на ДАНС ще се назначава от президента, но ще бъде подчинен на Министерски съвет

05.12.2007 г. 10:55 ч.

Парламентът реши председателят на новосъздадената Агенция за Национална сигурност (ДАНС) ще се назначава от президента по предложение на министър-председателя. Самата агенция ще бъде подчинена на правителството. От опозицията остро протестираха срещу новия закон, тъй-като според тях по този начин президента получава прекалено много правомощия.

Депутатите приеха на второ четене голяма част от Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“. ДАНС е специализиран орган към Министерски съвет, който ще изпълнява функции, които досега имаха различни министерства. Председателят на ДАНС ще се назначава с указ на президента. Този и още няколко текста скараха управляващи и опозиция.

Служителите на ДАНС ще извършват наблюдение, разкриване, противодействие и предотвратяване на замислени, подготвяни или осъществявани посегателства срещу националната сигурност.

Депутатите приеха текст, според който ДАНС е “специализиран орган към Министерски съвет за изпълнение на политиката по защитата на националната сигурност”. Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка.

В глава първа „Общи положения“ е записано, че ДАНС функционира съобразно спазване на Конституцията, законите и международните договори; зачитане на правата и свободите на човека; защита на информацията; обективност и безпристрастност; сътрудничество с гражданите и политически неутралитет.

В окончателния текст е прието още държавната агенция да “изпълнява дейността си самостоятелно или с взаимодействие с други държавни органи”. С това законодателят предпоставя бъдещото сътрудничество на ДАНС с министерствата и останалите държавни институции.

Ожесточен дебат между управляващи и опозиция предизвикаха въпросите кой да назначава председателя на агенцията и на какви критерии трябва да отговарят той и неговите заместници.

От ДСБ предложиха председателят да се избира с квалифицирано мнозинство (2/3) от народните представители. Аргументът на тъмно сините депутати бе, че структурата не е военизирана и в този смисъл няма логика да е подчинена на президента. От опозицията настояха още да се въведе изискване председателят и неговите заместници да не са били сътрудници на бившата Държавна сигурност.

Предложенията им бяха отхвърлени от управляващото мнозинство. Според текстовете на новия закон, изискванията към ръководителите на агенцията са само те да са с българско гражданство, 10-годишен професионален стаж в службите за сигурност и да притежават разрешение за достъп до класифицирана информация.

Председателят на парламентарната група на ОДС Йордан Бакалов коментира, че нормалната европейска практика е да назначава този, пред който служителят ще носи отговорността. Той изтъкна още, че изискването за 10 години трудов стаж на практика означава, че за шефове на агенцията да не могат да бъдат избрани хора от демократичните среди.

Президентът Георги Първанов и премиерът Сергей Станишев не присъстваха в залата при обсъждането на текстовете.