Президентът Буш по време на пресконференция, на която разяснява ситуацията около разпитите на затворници във военната база Гуантанамо.

Министерство на правосъдието (Justice Department) на САЩ изпрати писмо до Конгреса, в което се казва, че ЦРУ и службите за сигурност, които се борят с предотвратяването на терористични заплахи, са оторизирани да използват методи за разследване и разпити на заподозрени, които не винаги са в синхрон с международното право.

Основна цел на писмото е да намери законова форма за провеждането на тези операции на американските служби, които имат за цел разследване на терористични дейности и предотвратяване на атентати. В момента правилата и методите на разследване и провеждане на разпити прилагани от ЦРУ са секретни.

В писмото на министерството на правосъдието се казва, че ЦРУ трябва да има право да разполага методите използвани при разпити на заподозрени в малко по-широка рамка. Това тълкувание идва след като през лятото на 2007 г. президентът на САЩ Джордж Буш издаде заповед, с която задължи ЦРУ да се съобразява с критиките на международната общност отправени към атенцията за отношението й към заподозрени в тероризъм.

САЩ бяха силно критикувани заради методите, които ЦРУ и службите за сигурност на страната използват при разпити на затворници. Световните реакции дойдоха след разкази на бивши затворници в американската военна база Гуантанамо. Те твърдяха, че са били измъчвани. Международната общност критикува САЩ също, че държат дълго време в затвори хора, за които няма убедителни доказателства, че са участвали в терористични дейности.

Въпреки че Конвенциите от Женева забраняват "оскърбяването на достойнството", от писмото на американското министерство на правосъдието до Конгреса, изпратено на 5 март става ясно, че администрацията на САЩ не дефинира достатъчно ясно какъв тип методи за водене на разпити нарушават международните стандарти. Тя по-скоро оставя прилагането на тези стандарти в ръцете на съответните служби, които провеждат разследванията.

"Самият факт, че дадено действие е предприето, за да се предотврати евентуален терористичен атентат, а не заради това да се унижават или матретират заподозрените е достатъчен за обективния наблюдател за прецени дали има нарушение или не", казва в писмото до Конгреса Брайън Бенчковски, помощник-секретар на министъра на правосъдието на САЩ. То бе оповестено то NY Times.

През лятото на 2007 г. президентът Буш издаде заповед ЦРУ да се съобразява с ограничения постановени от Върховния съд на САЩ и Конгреса. Заповедта постановява спазването на нови стандарти при разпити на заподозрени от страна на американските служби за сигурност. Тя постановява стриктното придържане на международните стандарти за зачитане на човешките права на затворниците, но не посочва поименно кои са допустимите техники за провеждане на разпити.

Още при издаването на заповедта тя бе критикувана, за това че дава свобода на ЦРУ да използва по-груби методи за провеждане на разпити от тези позволени на военните. Новият документ на министерството на правосъдието дава повече информация за начините по които американската администрация ще преценява дали специална техника за разпити е законна или не. Въпреки наличието на повече публичност, службите за сигурност все пак ще имат право да преценяват размера на насилието и средствата, които да използват според конкретните обстоятелства свързани със задържаните.

Демократи показаха документите на медиите

Писмата на министерството на правосъдието до Конгреса на САЩ не са публични. Те бяха предоставени на медиите и на обществеността от екипа на сенатора на Демократическата партия от Орегон Рон Уидън. Той е поискал повече информация за документите, въз основа на позицията си на член на Комисията по разузнаване на Сената.

Експерти по законодателството в сферата на сигурността вече критикуваха американското министерство на правосъдието за това, че оправдава жестоко отношение и силови методи на разпити само защото съответните хора са заподозрени за извършване на терористична дейност. Аргументът е, че при други обвинения такъв начин за водене на разпити е незаконен.

"Те казват, че ако докато съм прилагал жестокости срещу вас съм имал намерения да защитя САЩ, а не да ви унижавам, това означава, че не съм извършил нарушение", казва Скот Силиман, преподавател по национална сигурнаст в института Дюк.

От министерството на правосъдието обаче отричат такава интерпретация и казват, че целта на разпитите зависи от много фактори и поради това е важно тези, които водят разпитите да имат правно основание да решават какви техники да използват.

"Определено не искам да внушавам, че има добро намерение, въз основа на което могат да бъдат измъчвани хора" е заявил служителят на американската институция пред "Ню Йорк Таймс", като е пожелал името му да не бъде цитирано. Причината той да не разкрива името си е, че има определени въпроси, които са класифицирана информация.

"Фактът, че извършвате законна дейност в сферата на сигурността е разбираем и уместен, но наистина има неща, които един обективен набюдател би счел за проява на жестокост", казва източникът като визира начина, по който биха могли да бъдат разпитвани заподозрени в тероризъм. То добавя, че "определено има техники за провеждане на разпити, които са обидни, но не преминават границата на разрешеното в законите по отношение на спазването на човешкото достойнство.

Какво казва международното право за третирането на затворниците?

Оскърбителното отношение и унижаването на затворниците и забранено от Глава 3 на Женевските конвенции (Common Article 3 of the Geneva Conventions).

Администрацията на президент Буш има проблеми с това да определи какви са разрешението от закона граници за прилагането на процедури за разпити на заподозрени в тероризъм. Някои от задържаните през първите две години след атентатите от 11 септември 2001 г. са били обект на жестоки методи за разпити. Сред тях е била техника, с която главата на задържаните се движи под вода, което им създава усещане, че се давят.

След 2004 г. американската администрация затяга правилата за провеждане на разпити. Тогава министерството на правосъдието отменя редица засекретени процедури и законови вратички, които са използвани за оправдаване на по-жестоките методи за провеждане на разпити. Отменен е и меморандум издаден през август 2002 г., с който се казва, че кратки по времетраене форми за предизвикване на болка, свързани с прекъсване на работата на органи не се  считат за незаконни.

През 2007 г. президентът Буш постановява допълнителни ограничения при провеждането на разпити. Те прилагат решение на Върховния съд от 2006 г., според което държането на затворници и отношението към тях трябва да бъде напълно съобразено с Глава 3 на Виенските конвенции.

През тази година Камарата на представителите и Сенатът на САЩ одобриха законодателство, с което се постановява на ЦРУ да подчини процедурите за водене на разпити с тези на американската армия. При армейските разпити са забранени принудителните процедури. Президентът Буш обаче наложи вето на законопроекта с аргумента, че в следствие на използване на по-жестоки методи за провеждане на разпити са били предотвратени терористични атентати.

Писмата изпратени от министерство на правосъдието до Конгреса на САЩ предвиждат намаляване обхвата на агресивни техники при провеждане на разпити, спряма тези предложени през 2005 г. Въпреки това критиците на настоящата администрация заявяват, че тя си позволява да тълкува прекалено общо и неопределено предписанията на Женевските конвенции, и налага идеята, че хората, които провеждат разпити не трябва да бъдат ограничавани от железни правила.

Сенатор Уидън твърди, че е загрижен за това, че новите процедури на американската администрация са намалили обхвата на ограниченията зададени от Женевските конвенции. Според него САЩ са използвали субективни стандарти при провеждането на разпити, които потенциалните врагове на страната може да използват като аргумент за отношението си към американски граждани.

"Ефектът от това, според моето виждане е, че се увеличава риска за американските войници зад граница", твърди Уидън.

 Отпечатване    Изпрати на приятел    Дискутирай    Добави в НД

Още новини

• Род Благоевич посочи заместник на Обама в Сената
• Сенатът на САЩ: Доналд Ръмсфелд е виновен за мъченията в затворите
• Барак Обама избра Бил Ричардсън за министър на търговията
• Барак Обама номинира Клинтън за държавен секретар
• Робърт Гейтс остава министър на отбраната на САЩ
• Барак Обама представи икономическия си екип
• Бил Клинтън прие условията на Обама за да назначи Хилъри като Държавен секретар